राज्यशक्तिको वास्तविक मर्यादा त्यसको असीमित प्रयोगमा कहिलेपनि रहँदैन। वास्तविक मर्यादा सधैँ स्वेच्छाचारितालाई निषेध गर्ने संवैधानिक अनुशासनको अभिप्रायमा निहित रहेको हुन्छ। यही धरातलमा शक्ति पृथकीकरण र नियन्त्रणको सिद्धान्तको आधारस्तम्भ टिकेको छ। राज्यको अङ्गको कार्यविभाजन केवल सुनौला